Glosas
... un espacio para hablar desde San Miguel
Enrique García y García*
USO DE SUELO…¿a modo?
El desarrollo de ciudades ha implicado desde siempre
cambios en el uso del suelo para satisfacer las necesidades de sus habitantes.
En este mismo espacio y en el periódico Excélsior1 se ha
comentado que cualquier modificación del entorno repercute en el
medio ambiente, de aquí que dichas demandas deben ser satisfechas tomando en consideración
la sustentabilidad de las medidas que las satisfagan.
En otra
ocasión externé mi punto de vista relacionado con los peligros que conllevan el
cambio de uso de suelo en zonas críticas de “preservación ecológica” como las
lacustres, para convertirlas en “zonas de equipamiento” municipal, para
albergar construcciones, como es el caso del Nuevo Aeropuerto Internacional de
la Ciudad de México. Glosas 2
En muchos
lugares del País, el uso de suelo se determina a partir de diagnósticos de
desarrollo territorial a corto, mediano y largo plazos, elaborados con el
concurso de profesionistas en urbanismo, medio ambiente, sociólogos, y otros,
que redundan en una serie de planos que sirven de guía para un desarrollo
territorial ordenado, tanto para la autoridad misma como para la ciudadanía en
general como para el sector inmobiliario.
Así las cosas,
cualquier cambio de uso de suelo se solicita a las dependencias de Desarrollo
Urbano y éstas, después de oír a los encargados de agua y medio ambiente,
pueden estar facultadas para resolver la petición de inmediato y en caso
negativo, proponen la modificación a la autoridad máxima municipal que es el H.
Ayuntamiento en donde se analiza el caso.
Con el paso
del tiempo se puede constatar el cambio de fisonomía de ciudades por los
cambios de uso de suelo, que en algunos casos han sido aberrantes y sin
planificación alguna. En la Gran Capital nuestros cronistas relatan casos como
la desaparición de calles, edificios, monumentos, plazas públicas, campos
deportivos, parques, jardines y hasta ríos y lagos. En un magnífico libro de
reciente aparición, “La ciudad que nos inventa”3 de Héctor de Mauleón, el autor recrimina en sus
crónicas la depredación de la Ciudad a lo largo de seis siglos. Comparto su
crítica y es mi parecer que la historia continúa pues el uso de suelo se cambia
con la ligereza de análisis que hacen los gobernantes en funciones. Ésto tiene
que cambiar.
Recientemente
y en el Bajío, se anunció el nuevo “Programa4 Municipal de Desarrollo Urbano y de Ordenamiento
Ecológico Territorial de San Miguel de Allende”, que pretende actualizar los
usos de suelo del municipio entero, pero sin tomar en consideración la opinión
formal de especialistas en diversos temas.
El que esto
relata encuentra muchas situaciones que suscitan conflicto, tanto en las
personas como en el medio ambiente, nuestra casa. Una de ellas es el cambio de
uso de suelo de una zona de “protección ecológica” a otra de “fomento
ecológico”; aparentemente es lo mismo pero no, en el primer caso no se
contempla la construcción de viviendas y en el segundo sí, pero con la consigna
de fomentar la ecología en el sitio. Trampas. Aún no se aprueba el mencionado
programa por la reacción en contra de los ciudadanos comunes, que de manera
organizada nos hemos puesto de acuerdo para defender el patrimonio de nuestra
Ciudad.
Puede darse el
caso que se apruebe por mayoría de votos de los regidores y ésto es
preocupante, tanto para el caso que nos ocupa como para otros muchos. Me parece
que es urgente que se legisle sobre la autonomía municipal, de tal manera que
un grupo de representantes del pueblo no pueda cambiar ciertas cosas tan
importantes como es el ordenamiento territorial. Me parece que se debe acotar esa autonomía a través
de consejos consultivos formados por expertos calificados y de probada
honorabilidad. De esta manera no tendremos usos de suelo “a modo”.
1 “MAS Medio ambiente sustentable”. Texto periódico Excélsior. Abril del
2014.
2 “Texcoco…sigue la conquista”. Glosas. E. García y G. Septiembre del
2014
3 “La ciudad que nos inventa: Crónicas de seis siglos” H. de Mauleón, Julio
del 2105. http://www.excelsior.com.mx/expresiones/2015/07/19/1035441
4 “Programa Municipal de
Desarrollo Urbano y de Ordenamiento Ecológico Territorial de San Miguel de
Allende” Julio del 2015
26 de agosto del 2015
Cualquier
comentario referente a esta columna es bien recibido en mi correo
electrónico: ptfsc@prodigy.net.mx y también en twitter @fisicogarcia
* Físico Nuclear, egresado de
la UNAM, con diversas especialidades en energía, agua y transferencia de
tecnología; autor de cinco libros de divulgación técnica, dos más por
publicarse, y una centena y media de publicaciones afines; editorialista en
diversos periódicos nacionales, en temas humanistas y técnicos; consultor
independiente con sede en San Miguel de Allende, Gto.
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